1月13日，国务院政策例行吹风会对外介绍《固态废料综合治理行动计划》（以下简称《行动计划》），明确到2030年我国固体废物综合治理能力和水平将明显提升，实现大宗固体废弃物年综合利用量45亿吨、主要再生资源年循环利用量5.1亿吨的核心目标，有效管控历史堆存量，遏制非法倾倒处置高发态势。

  《行动计划》坚守“谁污染、谁治理”核心原则，清晰厘清政府与企业责任边界，杜绝企业盈利而社会承担污染代价的情况。

  国家发改委相关负责人在吹风会上透露，将出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法，并修订产业体系调整目录，依法依规淘汰落后工艺装备，从源头强化固态废料管控。《行动计划》中提到“深入实施生产者责任延伸制度，引导电器电子科技类产品、汽车、动力电池等生产公司参与回收利用”。

  此次发布的《行动计划》涵盖三大板块共10条关键措施，构建全链条治理体系。在体系构建方面，明确未来五年重点打造源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理体系，推动治理流程闭环化。

  重点领域攻坚上，聚焦工业、城镇、农林三大产废领域，工业领域将强化园区源头管控，推进重有色金属矿采选一体化建设；城镇领域深化生活垃圾分类与废弃陈旧物资回收“两网融合”，推进建筑垃圾减量与绿色施工；农林领域则严禁非标地膜入市，健全秸秆收储运体系。

  监管执法层面，《行动计划》提出强化全过程监管与信息化能力建设，推动企业数智监控设备升级改造，建立跨部门跨地区联合监管执法机制，严厉打击跨省非法倾倒等违法行为。

  同时，明确将开展非法倾倒处置、生活垃圾填埋场污染隐患等专项整治，2030年完成60%以上历史遗留固态废料堆存场所治理及全部赤泥库、尾矿库环境风险隐患整治。

  据悉，工业与信息化部已提前部署相关配套工作，修订发布《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》，提高锂回收率等技术指标，明确企业产能要求，助力完善动力电池回收利用体系。各部门将按职责分工推进政策落地，形成全社会共同参与的综合治理格局。